國家發展改革委等部門發布通知要求——
全面鞏固疫情防控重大成果
日前，國家發展改革委等部門聯合印發《關于全面鞏固疫情防控重大成果推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項的通知》（以下簡稱《通知》），提出了五個方面15條具體措施。
如何鞏固住來之不易的疫情防控重大成果？怎樣推動城鄉醫療衛生和環境保護工作取得更大進展？3月16日，國家發展改革委、生態環境部、住房和城鄉建設部、國家衛生健康委、中國疾控中心等部門圍繞相關熱點問題進行了回應。
平穩進入“乙類乙管”防控階段
國家發展改革委環資司司長劉德春介紹，當前全國疫情防控形勢總體向好，平穩進入“乙類乙管”常態化防控階段。然而，全球疫情仍在流行，病毒還在不斷變異，我國城鄉醫療衛生和環境保護工作還存在一些短板弱項。對此，《通知》明確，抓緊補短板、強弱項，推動城鄉醫療衛生和環境保護工作取得更大進展，加快建設健康中國和美麗中國。
劉德春表示，國家發展改革委將會同有關部門扎實推進各項重點任務落實落地。進一步統一思想、提高認識，以時時放心不下的責任感，將全面鞏固疫情防控重大成果，推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板、強弱項納入重要議事日程，上下聯動、左右協同。
“我們將會同有關部門，加強投資、價格、金融、稅收等政策協同，形成工作合力，積極支持各地公共衛生設施、環境基礎設施建設，將符合條件的補短板、強弱項重點項目優先納入地方政府專項債券支持范圍�！眲⒌麓赫f。
加強醫療衛生服務體系建設
國家衛生健康委規劃發展與信息化司副司長吳翔天介紹，近年來，中央和地方不斷加大投入力度，醫療衛生服務體系不斷健全，基本醫療衛生服務公平性、可及性不斷提升，人民健康水平持續提高。
“我們將繼續推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局�！眳窍杼煺f，加強醫療衛生服務體系建設。繼續協調有關部門加大中央投資力度，安排更多資金支持醫療衛生機構基礎設施建設，引導地方也加大投入，優化資源布局，建強以公立醫療機構為主體的三級醫療衛生服務網絡。
吳翔天表示，要提升重大疫情救治能力。一方面，發揮國家重大傳染病防治基地的輻射帶動作用，完善地市級傳染病救治網絡，加快推進醫療救援隊伍建設；另一方面，加強應急醫藥儲備管理，建立儲備長效機制。推進建立遍及城鄉的現代醫藥流通網絡，完善人員、物資統籌調配機制，保障醫療服務平穩有序。
“構建更加科學有序的就醫秩序�！眳窍杼煺f，科學統籌區域醫療資源，加強城市醫療集團網格化布局管理，推進緊密型縣域醫共體建設，明確各級醫療衛生機構在相關疾病診療中的職責分工、轉診標準和轉診程序，優化家庭醫生簽約服務，提高醫療服務效率和連續性、系統性。
做好傳染病監測預警工作
“春夏季是流感、諾如病毒感染、手足口病等傳染病的高發季節，新冠疫情流行風險依然存在。同時，登革熱、瘧疾等傳染病輸入風險不斷增大�！敝袊部刂行难芯繂T常昭瑞說，傳染病防控始終是社會普遍關注的熱點問題，防控成效直接關系到經濟社會發展和國家安全穩定。
常昭瑞介紹，在健全疫情監測體系和信息報告制度方面，我國現已初步形成兼顧常態與應急、入境與本土、城市與農村、一般人群和重點人群的多渠道傳染病監測體系，及時有效地掌握疫情走勢。
“我們將繼續優化完善多渠道監測體系，做好新冠、流感等傳染病監測預警工作，強化疫情形勢分析和趨勢研判�！背Ｕ讶鹫f，加強重點場所和重點人群常態化監測，完善多學科專家隊伍，針對病毒變異株和疫情異常信號快速開展風險評估，提高應對的時效性。
常昭瑞表示，繼續發揮傳染病網絡直報系統在疫情防控中的基礎作用，落實醫療衛生機構報告主體責任和執行首診負責制，督促各級醫療衛生機構依法依規、及時準確、完整規范報告疫情信息。完善傳染病網絡直報功能，充實相關監測數據報告模塊，提高數據收集的信息化水平和智能化水平。
全面改善城鄉環境衛生
《通知》提出，全面改善城鄉環境衛生。各地要根據季節特點和傳染病防控形勢，及時深入開展城鄉環境衛生整治，筑牢疫情防控的環境基礎。
住房和城鄉建設部城建司副司長楊宏毅表示，住房和城鄉建設部將進一步提高城鄉環境衛生作業質量，做好公共區域清掃保潔，提高機械化清掃率，加強公廁保潔作業。持續抓好城市背街小巷、老舊小區、城鄉結合部等重點區域環境衛生治理，努力提升薄弱環節環境衛生面貌。進一步做好農村生活垃圾收運處理工作。
“開展垃圾分類，不僅是為了改善環境、節約資源，更是為了培養和提升全社會的文明素質�！睏詈暌阏f，目前，46個重點城市基本建成了垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系；地級及以上城市生活垃圾分類居民小區覆蓋率達82.5%。同時，垃圾處理結構不斷優化。
保障疫情防控生態環境安全
生態環境部應急指揮領導小組辦公室副主任虢清偉表示，新冠疫情期間，生態環境部指導督促各地嚴格落實“醫療機構及設施環境監管和服務100%全覆蓋，醫療廢物、醫療污水及時有效收集轉運和處理100%全落實”工作要求，取得了顯著成效。
虢清偉介紹，各地積極主動作為，積累了一批好的經驗做法。比如，上海建立了排污許可證、醫療機構執業許可證、排水許可證“三證”信息共享機制，河南、浙江、湖南等省份明確了排查整治技術要求和工作流程，寧夏制定了醫療污水智能化監管方案，山東、河南制修訂了地方醫療機構污染物排放控制標準等，有效提高了醫療污水排查、治理效率，提升了規范化、信息化水平。
虢清偉表示，新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后，針對醫療污水污染控制，生態環境部將堅持常態化防控和應急處置相結合的監管模式。常態化防控時，通過強化污水收集處理設施建設和運維監管，確保醫療污水有效收集、處理和達標排放；疫情流行時，通過啟動應急措施，強化污水消毒處理，防止病毒通過污水傳播擴散，切實保障疫情防控生態環境安全。
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